■放宽人才招引通道，提高驻岛人员待遇

基础设施是硬支撑。规划提出，打造综合交通网络，加快长岛港陆岛交通码头工程建设，新建改建16个客运、客滚泊位，配套新建现代化综合客运枢纽。扩大国省道覆盖范围，南长山岛城区外围道路全部按国省道道路补助标准进行建设，改造城区主次干道，推进通用机场建设，建设环渤海水上低空飞行基地，2018年底公交车全部更换新能源汽车。

完善公共基础设施，加强供水管网改造、海水淡化等工程建设，建设西三岛和北五岛35千伏电网双回路双主变电网工程及北四岛微电网项目，推进35千伏砣大一线改造工程，分步实施气化长岛项目，建设城镇污水处理厂污泥处置中心。

建设智慧网络体系，大力发展宽带网络，实现10个有居民岛高速宽带和无线网络全覆盖。实施智慧旅游工程，开发基于人工智能分析的大数据统计系统，建设景区电子票务、电子导览系统。

人才智力是软支撑。规划指出，放宽人才招引通道，从2018年起，将长岛列入省地方重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划实施区域。提高驻岛人员待遇，对急需紧缺的高层次专业人才实行协议工资制、项目工资制和年薪制，支持长岛逐步提高乡镇工作人员补贴标准。

提升民生保障水平。规划明确，对长岛义务教育、居民养老、医疗卫生等基本民生支出缺口，省市补助比例由80%提高至100%。其中，加快发展教育事业，推进中小学结对帮扶，大力发展基础教育、职业教育，支持长岛职业中专建设海洋类中等职业学校。支持长岛医疗机构与省、市相关机构开展多种形式合作，省、市医疗机构每年派驻专家到长岛坐诊、巡诊。挖掘高质量就业岗位，消除零就业家庭。完善医疗保险体系，提高大病保险保障能力。大力推行社区养老、机构养老，探索建立长期护理保险制度。深入推进 “三房合一、租补分离”模式，逐步解决中低收入居民住房问题。